▲数据照片:学生在学校食堂免费享用营养午餐。照片/新华社
为农村学生提供的营养餐补贴已转移到政府债务,基层“三个担保”和其他费用。餐饮单元非法运作,砍伐拐角并将劣质食物作为美味食物。最近发布的“国务院议会实施中央预算以及2023年其他财政收入和支出”的“审计工作报告”期间寻求租金的权力……国家农村强制性教育学生营养改善计划的特别实施。
众所周知,农村营养餐计划旨在改善学生的饮食营养并促进幼儿健康的成长。这是人民的完美项目。本审计报告中揭示的营养餐问题令人震惊,这与该项目的美丽原始意图截然不同。
实际上,营养餐中的混乱经常暴露出来。例如,有些学校每人只有半碗的素食面。一些学校使用营养餐来支付教师福利;一些学校的营养餐“少量缩短”,其中19磅的瘦肉被称为8.4磅………就在不久前,Xinyang Municipal Municipal纪律检查和亨南省的监督委员会也公开报告了三个典型的案例“非营养餐点”中的腐败,涉及虚假报告,挪用公款,挤压和盗用营养餐的特殊资金。
可以说,这项审核的结果与在各个地方暴露的营养餐食混乱相呼应。从宏观的角度来看,它再次提醒整个社会,不应低估营养餐的可能性“泄漏”。营养餐项目必须内置在透明且未估计的“阳光项目”和“良心项目”中,切断了那些任意行动的“黑手”。
由于州的一个具有里程碑意义的人的生计项目,该项目由州从上到下推广,营养餐从未缺乏标准化的要求。例如,在2022年10月,多个部门共同制定了“针对农村强制性教育学生的营养改善计划的实施措施”,该措施再次强调,中央政府安排的营养饮食补贴资金应设立,以供详细的会计,详细的会计,,,,,详细的会计会计资金而且,严格禁止扣除,拦截,挤压或滥用中央政府安排的营养饮食补贴资金。 。
从暴露的案件和本审计报告的披露来看,无论是盗用资金,非法运营,偷工减料还是在竞标过程中寻求租金的权力,他们都渗透了相关的系统和法规,就像营养一样饭菜被视为“唐和尚的肉”。这也反映出,为了将系统红线变成现场“高压线”,并使“黑手”无法启动,我们还需要以目标方式编织紧密而坚实的监督系统。
根据措施的要求,教育监督部应将营养餐的实施视为负责监督员日常监督的重要组成部分;金融部应监督资金的管理和使用;市场监督部门应定期开设学校食堂和餐饮单元等。食品安全检查...但是有许多具体的实施程序和许多负责的当事方。只有通过促进不同监督部门和监督链接的协调联系和信息共享,我们才能避免“九龙统治水”的尴尬。其中,提高实施的透明度非常重要。
在签发金融补贴时,营养餐计划具有明确的垂直监督颜色。但是实际上,从人们的生计中,社会高度关注,通过促进整个过程的披露,我们将为各方创造更好的监督条件,以实现垂直监督和水平的共同努力监督,涵盖采购,招标,监督和问责制等。只有使用链条,我们才能确保没有真空或盲点。以此审核的结果为例。有问题的相关负责方必须公开承担责任,并进行有效的纠正。
这些措施还清楚地指出,学校应定期宣传受益人的学生名单,人数(时代),财务收入和食堂的支出,食品和原材料的采购以及数量和价格的食谱;在各个地方的学校应该结合实际情况,在信息技术的帮助下,我们通过多个渠道接受教师,学生,父母和社会的监督。
在这方面的披露和监督系统的改善不能仅仅在表面上,而必须纳入具有约束力的“标准”机制,才能真正实现对太阳的公平性,并以开放的方式保护“营养”。
值得注意的是,这份审计报告还揭示了营养餐的新“危机”。在经审计的159个县中,多达66个县经历了“三种保证”营养餐点,以偿还政府债务和基层水平。 ”和其他盗用支出。
这个新的盗用占该比例的近一半。已经提醒人们,在当前的当地财政压力增加的情况下,有效防止地方政府“制定计划”营养用餐基金越来越迫切。它还表明,除了加强对营养餐食的“特殊资金和特殊用途”的监督外,其他地区的资金保证也值得关注。
无论如何,农村学生的营养餐都不能成为各方令人垂涎的“唐和尚的肉”。任何“缺乏体重”和“鹅的拉力”都必须为零耐受性。为了建立一个有效而合理的监督“防火墙”,用于实施十多年的营养餐,我们应该做出更多系统的努力。
编辑/Xu Qiuying
校对/fu chun-ye
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